| האסטרטגיה הכלכלית של חמש השנים האחרונות—של ריסון פיסקאלי שהפחית בצורה חדה את משקל החוב הציבורי בתוצר, של התמקדות המדיניות המוניטארית ביציבות המחירים, תוך תמיכה בצמיחה וביציבות הפיננסית, ושל הרגולציה על המוסדות הפיננסיים שעודדה מדיניות שמרנית וזהירה והקטינה לכן את פגיעות המערכת-- אפשרה לנו ליהנות מהגאות העולמית בשנים האחרונות והקטינה את הפגיעות ממשברים. |
| לאור האסטרטגיה שאומצה, נקודת המוצא של המשק הישראלי בפרוץ המשבר העולמי היא טובה: העודף בחשבון השוטף של מאזן התשלומים, רמת הרזרבות של מטבע חוץ, שיעורו הגבוה של החיסכון הפרטי, הירידה המתמשכת בחוב הציבורי ותפקודה הטוב יחסית של המערכת הפיננסית, צפויים לאפשר למשקי הבית החלקה חלקית של הצריכה הפרטית, וזו צפויה למתן את הירידה בביקוש לשימושים אחרים, ובעיקר את הירידה בביקוש ליצוא. |
| ואולם, שילובה של כלכלת ישראל בכלכלה העולמית שאיפשרה להנות מתנאים שתמכו בצמיחתה המהירה בחמש השנים האחרונות, משתקפת עכשיו בחשיפה לזעזוע שלילי חריף בעולם, המשתקף בעלייה ניכרת באי הוודאות במערכת הפיננסית ובירידה במחירי המניות, ובירידה בביקושים ליצוא שלנו. |
| לאור התפתחויות השליליות במרבית הכלכלות המפותחות ובשווקים המתעוררים עודכנו התחזיות העולמיות: תחזית הסחר העולמי המעודכנת של קרן המטבע הבינלאומית לשנת 2009 הופחתה בחדות מ-4.1 אחוזים לגידול של 2.1 אחוזים בלבד; נוסף על כך תחזיות הצמיחה והיבוא של המדינות המפותחות, שהן יעד היצוא העיקרי של ישראל, הופחתו באופן ניכר והתחזיות המעודכנות הן לירידה של התוצר בארה"ב ובמדינות האירופאיות המרכזיות. |
| על רקע עדכונים אלה לצד סימני האטה גם במשק הישראלי, התחזית המאקרו כלכלית לשנים 2008 ו-2009 עודכנה כלפי מטה: שיעור הצמיחה הצפוי בשנים 2008 ו-2009 הוא 4.3 אחוזים ו-1.5 אחוזים, בהתאמה. למרות הירידה הניכרת בשיעור הצמיחה, שיעור זה עדיין גבוה יחסית לזה החזוי במדינות מפותחות אחרות, בהן צפויה ירידה של ממש בתוצר. שיעור האבטלה הממוצע צפוי לעלות ל-7 אחוזים, והמשמעות היא שיעור גבוה מ-7 אחוזים בסוף השנה. |
| לנוכח האתגרים של המשק הישראלי בעת הזו חשוב כי הטיפול בהשלכות של המשבר העולמי, יעשה תוך דבקות באסטרטגיה שאימצנו לעצמנו בשנים האחרונות, תוך שמירה על הישגי המדיניות לטווח הארוך: בצד הפיסקאלי תשמר מסגרת ההוצאה תוך שינוי בסדרי העדיפויות בתוך התקציב ויפעלו ה"מייצבים האוטומטיים", כלומר תהיה ירידה מסוימת בגביית המסים עקב ההאטה, תוך עלייה זמנית בגירעון, אך ימנעו פעולות תקציביות יזומות; יינתן טיפול לפי הצורך במחסור באשראי לקבוצות/מגזרים (למשל, תוגדל מסגרת האשראי לעסקים קטנים); תוארך תקופת הזכאות לדמי אבטלה; ויינתן טיפול מיידי בכשלי שוק או בבעיות נזילות במידה ויתעוררו. המדיניות המוניטארית תמשיך לשמור על יציבות המחירים תוך תמיכה ביעדים האחרים — צמיחה ויציבות פיננסית; משימה מאתגרת במיוחד בעת הנוכחית. גישה ו מדיניות כאלה יציבו את המשק בנקודת זינוק טובה להמשך הצמיחה בחלוף המשבר. |
|
nglish